中央经济工作会议 12 月 11 日至 12 日在北京举行，其中提出明年要抓好的九项重点任务，“统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，促进城乡融合发展”被单独列为一项重点任务。这一部署的变化，彰显出党中央对依靠城乡融合解决“三农”问题的高度重视，也为我国未来发展指明了重要方向。

        南京林业大学农村政策研究中心主任高强指出，城乡融合发展是中国式现代化的必然要求，是解决新时代发展不平衡不充分问题的有力途径。国家发展改革委国土开发与地区经济研究所综合研究室主任贾若祥也表示，这种部署变化强调了新型工农城乡关系，提高了发展的整体性与协调性。新型城镇化与乡村全面振兴相互依存，城与乡、工与农并非割裂，而是互促互进。在推进中国式现代化进程中，促进城乡融合，能让生产要素在城乡间顺畅流动，补齐乡村与农业发展短板，实现农业强、农村美、农民富以及农业农村现代化同步达成。

      会议强调发展现代化都市圈，提升超大特大城市现代化治理水平并大力发展县域经济。在新型城镇化进程中，超大特大城市面临诸多“大城市病”，而县域作为联城接乡的纽带，其作用特殊。都市圈则以超大特大城市或辐射带动功能强的大城市为中心，以 1 小时通勤圈为范围呈现城镇化空间形态。未来，我国将依“人民城市人民建、人民城市为人民”理念，完善都市圈与超大特大城市治理体系与能力，化解“大城市病”。同时，会议提出因地制宜推动兴业、强县、富民一体发展以拓宽农民增收渠道。高强认为，兴业、强县、富民一体发展是统筹相关战略在县域层面的体现，关键在于发展县域富民产业，这类产业具有比较优势强、带动农业农村能力强、就业容量大等特点，壮大它是推进乡村全面振兴、新型城镇化与城乡融合发展的重要举措。县域作为国民经济基本单元，是城镇化重要组成部分与城乡融合关键支撑，率先破除城乡二元结构的关键场域。

        在推进新型城镇化与城乡融合相关工作方面，贾若祥提出三点需把握。一是高质量“聚人”，将农业转移人口市民化放首位，结合新型城镇化与乡村全面振兴，让农业转移人口融入城市；二是高质量“聚产”，以科技创新引领新质生产力发展，构建现代化产业体系；三是高质量推进“产城融合”，发展县域富民产业，立足县域资源禀赋与比较优势，突出富民导向，为县域居民尤其是农村居民提供就业增收机会。城乡融合发展对于促进区域协调、缩小城乡与区域差距、促进社会公平正义以及增强国家整体实力竞争力意义非凡，在中国式现代化道路上，我们怎能不全力推进城乡融合发展这一关键进程？